Udruga Sjena: Odluka Ustavnog suda predstavlja i osobnu sramotu i izravnu političku odgovornost ministra Piletića

Danas objavljena odluka Ustavnog suda potvrđuje ono na što godinama upozoravamo – da je sustav osobne asistencije bio postavljen na diskriminatornim, neustavnim i restriktivnim osnovama.

Ova odluka predstavlja povijesnu pobjedu za osobe s invaliditetom, njihovu djecu i obitelji.

Koje su odredbe Zakona ukinute ili stavljene izvan snage

Ustavni sud je ukinuo ili utvrdio neustavnost ključnih dijelova Zakona o osobnoj asistenciji:

• Dobna granica od 18 godina za pravo na osobnu asistenciju
  → ukinuti dijelovi članka 12. i članka 5.
  Maloljetne osobe više se ne smiju isključivati samo zbog dobi.
• Zapreke za korištenje osobne asistencije ako osoba:
  – koristi pomoć u kući
  – ima status roditelja njegovatelja ili njegovatelja
  → ukinute ključne alineje članka 13.
• Ograničenja broja sati osobne asistencije (fiksni maksimumi i krute kategorije)
  → ukinut velik dio članka 34.
  Neustavne su podjele prema stupnjevima, statusima i obiteljskim okolnostima.
• Uvjeti za osobne asistente (članak 18. st. 1. i 2.)
  → prestaju važiti nakon isteka roka od jedne godine od objave odluke.
• Članak 54. – priznavanje prava tek od početka korištenja usluge
  → ukinut.

Temeljna pravna stajališta Ustavnog suda

Ustavni sud jasno je utvrdio:

• Osobna asistencija nije socijalna povlastica, nego:
  – ustavno pravo povezano s ljudskim dostojanstvom
  – pravo na neovisno življenje i uključenost u zajednicu
• Invaliditet je ustavna diskriminacijska osnova
  → zabrana diskriminacije odnosi se i na osobe povezane s osobom s invaliditetom, uključujući obitelj
• Fiksni limiti sati osobne asistencije su neustavni
  → potrebe se moraju procjenjivati individualno, a ne prema tablicama
• Država ne smije prebacivati svoju odgovornost na obitelj
  → obiteljska skrb ne može biti razlog za uskraćivanje prava
• Djeca s invaliditetom imaju pravo na osobitu skrb
  → potpuno isključivanje maloljetnika iz osobne asistencije je neustavno

Bitna posljedica odluke

Zakonodavac je obvezan:

• izmijeniti Zakon o osobnoj asistenciji
  • uvesti individualiziranu procjenu stvarnih potreba
  • osigurati osobnu asistenciju:
  – i djeci
  – i osobama s najtežim invaliditetom bez gornjih „plafona“
  – bez automatskog isključivanja zbog drugih oblika podrške

Ova odluka potvrđuje da su naša upozorenja bila utemeljena, nužna i opravdana. Nastavljamo pratiti provedbu odluke i inzistirati na izmjenama zakona koje će osobnu asistenciju napokon učiniti pravom, a ne privilegijom.

Ova odluka Ustavnog suda nije samo pravna pobjeda – ona je pobjeda majki koje godinama upozoravaju na nepravdu, a koje je resorni ministar javno omalovažavao i nazivao „ulicom“.

"Osobna sramota i politička odgovornost ministra"

Mi smo majke, a ne „ulica“.

Mi smo roditelji djece s invaliditetom, skrbnice, njegovateljice i građanke koje su branile ustavna prava svoje djece onda kada je država zakazala.

Današnja odluka Ustavnog suda predstavlja i osobnu sramotu i izravnu političku odgovornost ministra koji je ignorirao stručna upozorenja, glas roditelja i upozorenja manjeg dijela civilnog društva koji se nije prodao, te branio zakon koji je sada proglašen neustavnim.

Minista Piletić je prekršio temeljna ustavna načela, a posljedice njegove politike snosile su upravo obitelji i djeca s invaliditetom", napisale su u priopćenju.